Category Archives: 普|Mandarin

在我的工作中，渔业也是重要的一部分。因此这周我来到斐济，参加中西部太平洋区域性渔业组织（WCPFC）的年会。这是我第一次参加这类机构（区域性渔业组织，RFMO）的会议。渔业，尤其是远洋渔业，可以算得上是我当下负责的所有工作中最复杂的议题了，胜过于塑料污染和蓝色金融。若不是此前手下有位既不懂国情也不懂渔业的“渔业专家”，我可能也没想过要自己深入学习，乃至搭上一整周来跟一个技术性极强的谈判。 这次谈的还不是捕捞配额等剑拔弩张的议题，更多是关于电子监控、劳工权益、生态系统等相对容易达成共识的议题，但谈判过程依然漫长。为什么说“电子监控、劳工权益、生态系统等”重要的议题“容易达成共识”？因为这是各国都认可的议题，其谈判焦点无非在于共同采用严格到何种程度的实施措施，是关于实施规范和流程的协商。相较而言，捕捞配额则是典型的“零和博弈”，这次没有协商，因此没有那样的针锋相对。 由于是第一次参加这类会议，我自始至终不敢松懈，在冗长的条款谈判中尽力理解各方的立场和表达习惯。仅仅几天的时间，我就意识到国际保护界对于中国渔业的怨念。每次中国代表发言之后，国际组织的聊天群中就会有一些指责，即使其实常常带有情绪。 在我看来，各个机构对于中国的不解，来源于对于条款的不同期望： 中国的期望是：写的全要做到。因此，考虑能达到的最低标准，以及尽可能减少条块之间的协调。此外，中国是基于“可操作”和“实用性”出发的。如果某个条款不可操作，或者不实用，则宁可删去。如果某个条款和其他缔约方无关（例如监控计划）而仅仅是自用，与其他缔约方无义务关系，则也不需要保留。 部分国家期望是：大多数国家能做到就行。由于自身目标不大，所以尽可能提高条款的要求，这样发达国家和大国之间就能尽可能承担相应的义务。 国际组织的期望：越严格越好，即使做不到。国际组织因为不是直接的执行方，所以较多地考虑“应该怎么样”，而不会站在实施者的角度来思考“如何达到这些期望”。因此，谈判中经常会有比较理想，但很难实践的提议。此外，由于经常秉持“求其上者得其中”的理念（确实大多数国家也都是这样），所以会提出较高的要求。 必须指出，不提过高或者过早的要求，并不意味着不认可——因为希望各国都能严格达到标准。而提较高要求的国家，也并不能保证自己一定能达到。在缺乏惩罚措施的情况下，要求过高过激进，也会让积极的国家因他国松懈而放弃努力。 我自己也有幸为国家政策提建议。我也始终记得这样的一个背景，就是一定要顾及政策实施者的能力，以及在机制化中所需要的协调机制。 这是我第一次来大洋洲。来前还曾纠结——到底是该带西装领带，还是商务休闲。第一日穿着淡色西装入场后，我发现大家都穿的花花绿绿，我是如此格格不入，于是中午去隔壁商场买电话卡的时候，顺便带了一套当地特色的花衣服和裙子。只有这样，才显得正常了些。

来青岛参加了2024海洋合作发展论坛。本打算在这个论坛上首次《中国蓝色产业分类目录》的研究成果，但是正好自己机构的大活动——凤凰峰会提前，便改在了上周在北京宣布。 我在这个论坛上的发言基本与上周一致，不过特别提了两个事情。一个是赞赏青岛银行对于UNEP FI的支持，毕竟我们机构是这个倡议的发起单位；二是回应联合国海洋大会副特使Ashok Adicéam的评论，我们目前所有做的事情，都是将生物多样性保护、海洋经济发展与金融支持相结合的方式，也应视为贡献于《中法联合声明》所作的努力。

《中国蓝色产业分类目录》，我已经到处介绍了好几个月了，今天终于正式宣布完成。在我们机构与凤凰卫视举办的零碳峰会上，我向到场和广大观众正式介绍了这一成果。以下是我的发言。 —————— 2018年，世界自然基金会在全球首次提出了“可持续蓝色经济”的概念。这个概念很好记，可持续，蓝色，经济。 可持续，指的是通过促进粮食安全、消除贫困、改善民生、提高收入、增加就业等，为今世后代提供社会和经济效益。 蓝色，指的是修复、保护和维护海洋生态系统的多样性、生产力、韧性以及核心功能和内在价值，即蓝色经济赖以繁荣的自然资本。 经济，指以清洁技术、可再生能源和循环的物质流为基础，在地球的承载范围之内，保障社会和经济的长期稳定。 有了概念，就需要形成相对具象化的原则。为帮助投资机构践行可持续蓝色经济，WWF与欧盟委员会等国际机构发起了14项金融原则，并在2019年成为联合国环境规划署管理的金融倡议，简称UNEP FI。这些倡议积极支持与海洋相关的主流投资、保险和贷款。金融机构，只要承诺采纳这14项原则，即可成为倡议的签署机构。在此，我也希望有兴趣的金融机构能够与WWF联系，以了解加入UNEP FI的各项利益。 今天我们要宣布的，是在概念和原则之后的下一步——金融机构如何来识别可持续蓝色资产。为了给监管部门和金融市场在管理和衡量涉海经济投融资活动时提供决策参考，为投资人和经营者开展有利于海洋健康可持续发展的活动提供指引，我们开展了《中国可持续蓝色产业目录》的研究。 这份《目录》涵盖了渔业、船舶海工、海洋医药等8个大类。我们完全基于中国的法律、国民经济行业分类、产业政策及行业规划、中国绿色债券支持项目目录、中国绿色产业指导目录，同时参考了国外的可持续金融中欧共同分类目录等现行的文书，选取其环境效益，提示环境风险。列出了一份综合的表格。 这份表格中列出了总计近150个三级分类行业。对于每个行业，我们找出它在国民经济行业分类中的代码，描述主要环境指标所对应的正面效益/潜在效益，以及风险和潜在风险，列出了所适用的相关法律标准，并提示与可持续金融主要标准目录的匹配性。我们希望，这样一份目录，能为金融监管和投资机构参与可持续蓝色经济提供详细的信息。 未来，我们希望能与国家与各个地方的政策银行、金融部门、产业部门分别沟通，为不同的需求 调整相应的内容，助力出台落地的产业指导或监管政策。 由于这份《目录》研究涵盖面很广。在此，我向国家海洋信息中心、交通运输部规划研究院、专家杨松颖博士、徐楠女士、蔡吕彤女士，以及给予指导和参与评审的各行业专家表示由衷的感谢。 最后，祝愿中国的可持续蓝色经济蓬勃发展，长风破浪！

9月12日，我参加了深圳市绿色金融协会举办的深圳市绿色金融与ESG发展实践研修班，为50多名金融从业人员介绍可持续蓝色经济，分享我们机构对此的进展，并呼吁更多机构能够采纳我们的倡导。 这次介绍长两个半小时。我花了两整个周末来思考和准备了一份100多页的PPT。通过这次准备，我也系统梳理了我们机构过去近十年来在全球和在中国所发起、倡导、推广的各项研究和立场，它们之间的逻辑关系，以及金融机构可以参与的切入点。过程中细读或者重读了我们的一些报告，其实也是个重要的温习过程。 由于听众是金融机构，我在会上花了一半的时间介绍海洋的生态系统服务可以货币化，以及解释和当下海洋所面临的全球挑战，还推荐我们机构在全球所发起的可持续蓝色经济金融原则，以及中国所做的一些工具。这个金融原则是金融机构可以入手的基础，我也很期待会后有机构能够联系我并加入。 于我而言，日常工作其实大多都是预算、流程、报告、合同，只有晚上能够静下心来阅读和撰写有技术要求的文件。我重视这些参会和发言的机会，当然首先因为它能帮助我们传达我们要倡导的那些观点，但其实同样重要的，是能准备的时候高效思考，到底以什么样的方法，把什么样的信息传递给什么样的人。这些内容不是光读完自己机构的报告能实现的，而是真真切切需要通过多次与听众互动和交流才能理解。而理解听众的需求，其实也更有利于明确未来到底应该做什么样的工作。

2024年8月30日，澎湃新闻播送了《世界会客厅：电商平台减塑探索与创新实践》。我们希望能通过这样的介绍和对谈，让电商平台理解减塑的重要性和可能性，进而在全国的多项政策和全球的公约中逐步采取行动。 以下是我的发言。 塑料污染治理已成为全球关注的焦点。根据联合国环境大会2022年的决议，全球期望于2024年达成一项具有法律约束力的塑料污染治理协议。目前，该条约的谈判进程如火如荼，计划中的五次谈判已进行了四次，最后一次正式的谈判将于11月底举行。WWF国际网络自始至终参与了这项谈判，倡导高雄心的减塑目标，为谈判提供了政策研究并指明技术路径，还与包括中国在内的多个国家保持着良好的沟通。 与此同时，相信在座的各位和屏幕前的网友对于电商都不陌生。中国线上零售业在国民经济中的地位日益重要。根据商务部发布的数据，2023年，中国网上零售额超15万亿元，增长11%，连续11年成为全球第一大网络零售市场。其中，实物商品网络零售额占社会消费品零售总额比重增至27.6%。线上零售业带来的直接影响，便是快递数量的增长，国家邮政局统计数据显示，2023年，中国累计完成快递业务量1321亿件，同比增长19.4%。快递和外卖包装中一次性塑料的使用与弃置数量也随之增长。据新华社所援引的研究表明，中国快递业每年消耗塑料约180万吨。 WWF观察到，政府部门早已意识到了这个情况，并正在通过各类方法尝试规范并改善塑料污染治理。2023年6月20日正式实施的《商务领域经营者使用、报告一次性塑料制品管理办法》明确要求，电子商务平台企业 需向商务主管部门 报告一次性塑料制品的使用及回收情况，报告内容包括制定和鼓励平台内经营者减塑的规则以及平台内经营者的减量成效。我们相信，包括这项措施在内的诸多要求，将会成为中国减少塑料污染努力的重要基础。 刚才提到，塑料公约即将在11月底举办最后一次谈判。而在这次谈判前，将在8月下旬在曼谷进行全球专家组的特别会议，专门讨论技术和资金问题。WWF预计，包括生产者责任延伸制度（EPR）在内的资金机制会被谈及。澎湃网友们可能也注意到，我们自去年起就与澎湃新闻一同探讨了外卖包装和食品饮料包装的减塑方向，并探讨实施EPR的可能性。我们也希望，今天针对电商平台的讨论，一方面能启发各个利益相关方思考减少塑料污染的路径，另一方面也能有助于探讨 相应的引导方式和规范制度。 此外，我们清楚地知道，电商平台的减塑，需要快递企业、消费者、管理部门的共同努力。因此，除了电商自身的合规要求和志愿努力以外，社会组织就应该扮演重要的协调角色，在不同的社会部门之间探索解决方案。 同样重要的是，在坐的所有人和收看此次活动的网友都是电商的消费者，我们更应该思考如何在日常消费中积极践行和配合减塑行动，为减少塑料污染贡献自己力量。 链接： https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_28629098 https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_28539739