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继昨天的第五届海洋公益论坛主论坛，我们又举办了一个蓝色金融助力海洋资源可持续利用的分论坛。在准备的过程中，我梳理了我们国际同事们过去几年间在推动全球蓝色经济和金融发展中的坚实脚印。 可圈可点的是，中国的蓝色金融虽并未明显独立于绿色金融，但其细致的要求已经走在了世界前沿。未来也更需要跨界机构，尤其是社会组织，的技术支持，尽可能具体地识别产业和生态系统的连结，将政策和标准转化为可操作的业务活动。 以下是我的开场致辞。 ——————— 尊敬的各位领导、嘉宾、同仁们，大家上午好！ 非常荣幸代表世界自然基金会（WWF），在第五届海洋公益论坛的蓝色金融助力海洋资源可持续利用分论坛上与各位交流，分享社会组织在推动蓝色金融发展过程中的经验。 地球只有一片海洋，其健康与可持续性直接关系到全球生态安全与人类福祉。过去的10年间，WWF一步一个脚印，在全球蓝色金融的发展过程中扮演着重要推动角色。 – 2015年，WWF率先估算全球海洋资产为24万亿美元，其每年产出2.5万亿美元的价值，相当于当时第七大经济体。 – 2018年，WWF首次定义了可持续蓝色经济，将其与传统的涉海经济区分开来。 – 2019年，WWF与多个机构共同发起《可持续蓝色经济金融原则》，并随后成为了联合国环境规划署金融原则UNEP FI，为金融机构将资金流向海洋保护与可持续利用领域提供指引。 – 2021年，WWF估算，全球因海洋受损而带来的资产风险为8.4万亿美元，为涉海行业敲响警钟。 – 此外，我们从亚洲到全球，持续评估多个银行的可持续性，每一两年发布针对全球44家银行的可持续报告，为金融从业人员提供参考。 国际趋势十分明朗，中国的实践也不落下风。近年来，中国的绿色金融政策体系不断完善，也直接惠及了不少蓝色金融的内容。在这其中，社会组织所倡导的方法得到了积极的回应。 – 截止目前为止，已经有6家中国金融机构，例如兴业银行、青岛银行等，加入了多个国际组织积极倡导的UNEP FI，各位也能从各类报告中看到其积极的落地实践。这些先锋机构代表了中国蓝色金融的最前沿。 – WWF按照中国的政策和标准，研究了符合中国国情的《可持续蓝色产业分类目录2024》，并推荐给了国家和若干地方的金融引导和监管机构，供其在制定政策时参考。这可能是全球第一份详细的《蓝色产业目录》，除了能够帮助中国发展可持续蓝色经济，更能协助引领全球蓝色金融。 – 信息披露方面，大家逐渐熟悉了环境信息披露的工具，例如自然相关信息披露TNFD。TNFD有助于提升市场透明度，引导资金更精准地投向有利于包括海洋在内的可持续发展项目，并增强金融韧性。 – 行业方面，WWF与中央财经大学绿色金融国际研究院研究了国内渔业金融的基线和风险。渔业与海洋生态系统密切相连。这些研究能够帮助投资人更好了解行业的复杂性，在减少金融风险的同时，也能将渔业导向更可持续的行为。 所以我们可以很自豪地说，过去几年间，包括国际组织在内的社会组织参与并助力了国内的蓝色金融的蓬勃发展。 刚才我们讲了国际趋势和国内进展。事实上，中国的蓝绿金融政策，其实走在了全球的前沿。我们注意到，尤其是过去的5年间，中国人民银行提供的绿色金融指引中包括了不少与海洋相关的融资。2021年，中国人民银行、发改委、证监会等印发《绿色债券支持项目目录》，涵盖海洋能利用设施建设和运营，以及海洋牧场的建设与运营。在2025年更新的《目录》里，渔业项目中明确要求排除非法、不报告和不管制（IUU）捕捞或对濒危物种的捕捞行为。2024年，在国家发改委的牵头下，中国人民银行等部门发布了《绿色低碳转型产业指导目录》，进一步涵盖水污染管理等蓝色经济产业。中国人民银行还与欧盟、新加坡等央行合作，建立《多边可持续金融共同分类目录》MCGT，提高各经济体分类目录可比性和互操作性，有望成为更多国家和地区编制与修订其分类目录的基准，并成为更多国家和地区开展跨境绿色投融资的贴标工具。 在此我想剧透一个事情，WWF国际团队近几个月正对多个国家的蓝色金融政策进行研究，未来计划发布一份针对于各国央行的报告。WWF北京代表处也正在积极推荐中国人民银行案例，力争将上述进展纳入研究，成为全球央行的参考。 各位同仁，推动蓝色金融发展，需要政府、金融、企业的共同参与，其中尤其需要社会组织的催化。我希望，今天参会的各位能各抒己见，共同探索蓝色金融支持海洋保护与可持续发展的创新路径，让金融活水真正滋养健康的海洋，共建自然向好的美好未来。 谢谢大家！

我们在2025年深圳海博会期间举办了第五届海洋公益论坛，我力推这次论坛的主题为：社会力量助力中国海洋保护。因为过去10年间，全球和中国的海洋保护工作都发生了天翻地覆的变化，而社会组织作为机制创新的重要力量，为这一过程提供了许多“巧劲”。 以下是发言全文。 ———————————— 尊敬的成嶂旻副局长，李文蔚副会长， 各位海洋保护的伙伴，女士们、先生们： 大家好！ 非常感谢大家能够莅临第五届海洋公益论坛！ 世界自然基金会曾有机会举办第四届海洋公益论坛，但当时由于新冠疫情导致的地点变更，使得我们无法满足合规要求而错失良机。今天能在深圳举办第五届论坛，也是满足我们一个心愿。海洋公益论坛自2015年第一届到今天，已经历时10年。本次论坛的主题是“社会力量助力中国海洋保护”，我想说3个近乎于常识的观察——社会组织在宏大的事业中，是重要的推动力量。 第一件事情：过去这10年间，全球环境治理中，海洋保护已经从边缘议题跃升为核心支柱。 从科学上，人们越来越认识到，气候、生物多样性和污染这三大环境议题必须协同治理，而海洋保护，则会直接贡献于这3点。政府间气候变化专门委员会IPCC提出，海洋在全球气候系统中不可替代的调节作用；联合国海洋十年中不断涌现的新成果，则反复提示海洋和生物多样性保护愈加紧密的联系；以塑料污染为典型代表的海洋污染，直接带来了过去几年间轰轰烈烈的国际塑料公约谈判。 从制度上，联合国体系的3项顶级议程为此指明方向。在2015年提出的联合国可持续发展目标SDG中，目标14水下生物为海洋度身定制；17、22、25年，全球多国元首和高级别官员在三次联合国海洋大会，呼吁、扩大、加速海洋保护行动；BBNJ协定，即《〈联合国海洋法公约〉下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》上个月达到签署国家数量要求即将生效。此外，2021年生效的《预防中北冰洋不管制公海渔业协定》，上个月生效的世界贸易组织（WTO）《渔业补贴协定》，无疑都是全球海洋保护的最好制度保障。 这十年间全球的“潮”起云涌，中国相应的职能部门正忠实地履行着其义务，我们海洋保护工作者也勇立潮头。所以第二件想分享的事情，是公益组织对于海洋保护的贡献。由于这是一整个行业，我没有系统总结，所以只能用一些例子。 在在地保护方面，世界自然基金会WWF、自然资源保护协会NRDC等机构分别与自然资源部第一海洋研究所等国内顶尖研究机构合作，识别生物多样性热点地区、研究OECM识别工具，即”其他有效的区域保护措施”，这能为中国在迈向30×30目标中作为重要参考。 在渔业治理方面，WWF和包括青岛市海洋生态研究会QMCS等机构在内，通过研究和会议，为渔业管理提供信息和建议，提示国际对于中国的观察，尽力消弭世界对于中国水产行业的误解。 在减少塑料污染方面，我们则与多个国内社会组织合作，利用塑料公约谈判的契机，在海外举办了会议，为中国和世界开展务实对话搭建桥梁。 此外，联合国开发计划署UNDP、北京市企业家环保基金会SEE、以及WWF分别通过各自的小额项目，支持社会组织直面最迫切的本地保护需求，从科学研究到物种保护，从社区宣传到生计转型，开展灵活、深入、坚韧的工作。相信各位能从接下来的环节中获得更多信息。 第三点，2025是个承前启后的新起点。这不是套话，而是我们必须策略性思考的切入点——社会组织为展示其独体价值，方向上必须有益于新的国家议程，内容上必须提供更务实的方案。 2025年，中国海洋保护与世界联系更紧密。4月，中国正式加入《PSMA》《关于港口国预防、制止和消除非法、不报告、不管制捕鱼的措施协定》，9月，中国已经接受的《渔业补贴协定》正式生效。上周，外交部在全国人大常委会第十八次会议提请审议批准《BBNJ》，展示出中国与全球海洋保护接轨的决心。作为社会组织，我们可以通过各种形式，为未来的履约和管理提供国际经验教训，思考适合中国历史文化和现实国情的方案，并与职能部门合作，适时开展相关研究或会议，帮助在地机构提高能力。 国内方面，2025年，与海洋保护紧密相连的《渔业法》、《生态法典》及部份分编已经收集了2次公众意见，我们目睹多项适应于全球保护趋势的新条款。社会组织除了可在修订中积极提供反馈，更应当在法律出台以后，在其框架下探索有效的实施方法，例如改善网具、协助社区参与、探索OECM的管理方法等，使得具有良好意愿的法律和政策能够引导有效的实践，并与职能部门一同，从试点提升至更大尺度。 （回应成嶂旻副局长关于深圳海洋保护的内容） 各位海洋保护的专家和伙伴们，从现在到2030只有5年的时间，联合国可持续发展目标SDG、昆明-蒙特利尔生物多样性框架GBF、碳达峰目标等国际和中国议程，均与海洋保护事业息息相关。社会组织所提供的方方面面的支持，必将继续发挥不可或缺的重要作用。 最后，我想向深圳市海洋局以及中国海洋博览会表示感谢，并预祝第五届海洋公益论坛圆满成功。 谢谢大家！